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第２９７７章 数据惨淡（第3页）

简明扼要说了两分钟，庄楫石双目直视前方淡淡地说：“年轻同志干工作比较着急呀，不能这么着急呀。”

“是啊是啊……”

陈秘书听出首长语气里的不满，不便多说，陪笑着附合道。

整个上午，白钰边批阅文件、处理事务、听取报告，边抽空苦思冥想，靠近中午时打电话给温小艺道：

“那边再跑一趟，让他重写举报信，注意只检举揭发个人，不得涉及深南集团，否则市里没法接手！”

马永标一直在控告蒋跃进处置深南集团重组不当，犯了官场大忌：第一深南集团重组是省市共同决定，蒋跃进只是执行者第二介入处置深南集团重组属于职务行为，省纪委已作出结论认定没有问题。因此马永标用力再猛除了撞得头破血流外，不可能有任何好处。

眼下必须撇开深南集团这个敏感话题，把焦点聚到蒋跃进作风问题和贪腐行为方面，才能打破僵局取得突破性进展。按照现有追责机制，凡涉及贪污腐败的追溯没有期限限制。

温小艺也糊里糊涂听不明白，应道：“好，我尽快安排。”

中午在小食堂云歌吟见白钰与晏越泽相对而坐边吃边讨论问题，过去递了份材料，道：

“上午白市长那边人多没好意思打搅，您午休时看下，如果需要的话今晚或明天召开联席会议。”

白钰瞟了眼标题立即停箸，快速浏览一遍叹道：“情况糟糕程度比预想严重十倍都不止，看得我饭都吃不了，还午休……”

说话间梅芳容从外面进来，只听到后半句笑道：“是不是因为云市长秀色可餐，其它都没胃口？”

白钰指指她道：“昨天你说得对，那件事的确排到后面了。”

梅芳容一愣随即醒悟白钰说的“昨天”指“昨夜”，毫无疑问手里拿的拆迁小组最新统计疑难清单，相比之下，萧家新祠堂起码排不到前三名。

云歌吟立即向后退，道：“让位给梅秘书长汇报工作吧，别碍手碍脚。”

白钰实在怕了她俩之间互讽，抬手道：“分餐制啊不要搞聚集，别把小食堂弄得象办公室似的。”

等两位美女市长离开，晏越泽轻轻笑道：“都站您旁边好像古代宫女侍宴……”

“还陪寝呢，不象话！”

白钰瞪了秘书一眼，再看看餐盘实在一点胃口都没了。

勋城城中村的历史遗留问题和矛盾非常严重，最绕不过去的就是困扰岭南地区多年的痼疾：

城中村土地二元所有制问题。客观上，改革开放初期勋城城中村由于情况特殊并没有把土地分田到户，依然采取集体经营方式。村委会或切块分割承包出去，或打包入股成立股份制公司，强者做到数百亿上市集团，弱者亏得一塌糊涂无颜见江东父老。

要想拆迁城中村前提是采取征收或确权方式，将集体土地变更为国有土地。土地管理法和物权法都规定为了城中村改造，可以将村民土地按照征收方式从集体土地变为国有土地。不过征收手续繁琐，管理严格且受土地指标限制，地方正府通常避免使用这种方式。

但最常用的土地确权也有问题，存在面积不准、四至不清、空间位置不明、登记簿不健全等老毛病。

以番云区番中城中区为例，此次测量居然比注册用地多了340亩，多出的面积怎么来的？如何认定和分配？土地拆迁补偿价格怎么算等等，都是问题。

花坛区吾屏城中村有76亩土地被村委会入股上市公司花坛机械动力集团，鉴于其中部分已在多年前经省里特批为工业用地，花坛机械要求确权确股不确地，又怎么解决？

而最头痛的是岚桥区岚凤城中村，勋城柏家有块37亩商业用地被附近居民坚持不懈地举报手续不全、操作违规，一直封存着都长了几米高的野草。根据历史资料，那块地原本属于岚凤城中村村委会下辖的多种经营养殖公司，后生意亏损欠了一大笔钱，便以土地作价予以抵销，算下来割掉37亩田地。柏家得到高人指点，拿到地后圈起来任由它荒了十年之久，然后以荒置土地名目转了道手，瞒天过海地变成商业用地。

这一来地价翻了何止十倍？周边居民愤怒了，吵吵闹闹直到省纪委，但毕竟十多年前的操作属于历史问题，且倒查下来程序合规，手续也无瑕疵，连宣布中止的理由都没有。无奈城中村居民很蛮横，不管官方怎么解释就是不依不饶，柏家委托的建筑公司数次想进场开工，工程车、货车等都被堵在外面寸步难行，问题也就搁置下来。

历史问题面临拆迁到了必须算总账的时候，按集体田地补偿，柏家不肯按商业用地补偿，城中村居民要举报，怎么办？

城中村宅基地还存在严重的违建加建现象，按规定宅基地住房不得高于三层含，超过部分则属于违法建筑。但在六个城中村百分之六十以上都在四层以上，小商业街两边基本都是六层甚至达到十层，违建现象严重。

村委会对宅基地管理也非常混乱，几乎所有宅基地的申请都没有公示流程申请宅基地也没有缴纳费用，按规定提供不出发票的就有权不予认可至于宅基地申请使用的村规民约全部一片空白，从而给土地确权、测量和拆迁补偿计算带来重重困难。

根据第一轮统计，六个城中村明确进行过宅基地确权登记发证，有着清晰的权属、用途、空间位置并建有土地登记簿的，只占总数的百分之三十。以此为对应，把主动表示认同确权确股不确地的入股集体土地部分以及愿意配合做好确权工作不太计较得失的，目前为止拆迁签约率为377。

离国庆只剩一个半月了，看着这个惨淡的数字，白钰两眼发黑。

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