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按照分配原则,每个县需要分配一个八百人规模的营,州府则分配一千二百人的大营,每八千至一万二千人,设立一军府进行统管,军府只负责与地方官府的协调,以及训练任务安排,其他的与府兵一致,不负责兵马调动。
同时每个营的兵员组成至少需要三个道,即本道人占据三成,另外两道占据七成。
至于兵马调动问题,根据李元景的建议,李世民决定给予地方上一定的权力。
在以往的时候,没有皇帝的调兵虎符,任何人都不能调动府兵的。
但对于关中等地倒还好说,毕竟距离近,调兵虎符也就是几天的事情,可岭南这地方再用这一招就不太合适了。
所以在全国十道又分设了道军务府,设道将军,即岭南道军务府,岭南道将军,这是各道军事方面最高级别的将领。
各道的上级依旧属于十六卫,也就是说,各道将军的级别是仅次于十六卫大将军的,十六卫大将军是虚职,并不实际掌控兵权。
那么各道将军也同样不能掌控兵权,他们只不过是具体的执行者而已。
所以在这个基础上,又制定了一个新的规则,若欲紧急情况,道大都督与道将军共同商议后,可紧急调动不高于两万部队用于应急。
同时,在调动部队之前,需要将详细的情况上报朝廷,尔后朝廷会选派大将携带调兵虎符前来接管,这个大将可能是一些老将,也可能是本卫大将军,并没有固定的人选。
这也就是说,当大都督与将军商议出结果之后,就必须派人把情况送去朝廷,然后才能调兵。
当然,两件事情同时做也没什么问题,但若是调兵几日后才上报朝廷,那问题就严重了。
这是紧急应对措施,在繁琐的程序下增加了一道灵性的选择,可以最大限度的确保安全,这个也只是暂时的,朝廷甚至还打算再派中官参与进来,但目前关于中官是负责参与讨论?还是只负责记录监察这件事情上卡着没有结果,所以这事暂时耽搁了下来。
朝廷的军改让岭南豪族忧心忡忡,担心接下来朝廷会不会对他们动手?
不过这个担忧还没有拿到结果,就来了新的担忧。
位于士家大本营的宋平县,此刻屋子内却是乌云密布,他们刚刚接到的消息,太子李承乾率领三万海军进驻交州,目的尚不明确。
“这次朝廷可谓是来势汹汹啊!我们该怎么办?”士辩眉头紧皱的说着。
“肯定是那个赵王在背后搞的鬼,这军改也是他干的……”有人提起李元景便恨的牙痒痒。
“现在说这些是没用的,军改不是一朝一夕就能决定的,朝廷早就有意军改,赵王只不过是改变了朝廷原先的想法,这次军改之后,士家在岭南的军事实力必将土崩瓦解,对士家来说,这可不是个好消息!”士辩接着说道。
不管是不是李元景在搞鬼,这些都不重要了,重要的是他们该怎么应对?
军政不分家,士家能够在岭南称王称霸,靠的就是官场上的地位以及军队中的话语权,新的军改制度出来以后,跟士家有关系的军官大多数都调到了其他道,而留下来的能够控制的最多也就三成兵力,说句不好听的,士家若是有什么心思,这帮人连手下部队的一半都控制不住。
不是看不起人,而是那些外乡人没理由跟着你去搞事情啊,那可是要掉脑袋的,而且还是要连累家人的,放着好好的日子不过,跟着你们这些土大王去搞事情?何必呢!
所以,摆在士家面前的其实有两条路,趁着军改尚未完成,直接发动军变,或者束手就擒。
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